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2018年是土地改革的關鍵一年

2019年01月04日 17:09:59字號:T|T

    農村改革“再出發”

    2018年12月29日閉幕的中央農村工作會議,為2019年的農業農村工作定調。其中,農村土地制度改革將進入深化施工期。當前,承包地 “三權分置”已正式法制化,“三塊地”改革也將全面加速。此外,2019年的農村工作強調強化鄉村規劃引領,實施村莊基礎設施建設工程,加快補齊農村人居環境和公共服務短板。而如何擴大農業基礎建設投資,制定利于農民土地自愿有償退出機制仍十分迫切。

    “承包地‘三權分置’的相關改革,只是集體產權制度改革的一部分。作為集體產權制度改革的基礎,集體資產清產核資、承包地和宅基地確權登記等前期性工作,也將成為2019年的工作重點。”

    2018年是土地改革的關鍵一年。

    一方面,經過多年試點,農村承包地有序流轉機制初步建立,承包地所有權、承包權、經營權“三權分置”通過法律修改,正式法制化。

    另一方面,“三塊地”改革也在加速,宅基地所有權、資格權和使用權“三權分置”試點開始在各地落地,集體經營性建設用地入市改革加速,土地管理法修正案從草案階段主要針對征地制度修改,集體經營性建設用地入市制度和宅基地管理制度做原則性規定的基礎上,明確了集體經營性建設用地入市條件,和入市后的管理措施。

    2019年,農村土地改革將如何推進?中央經濟工作會議提出,要扎實推進鄉村振興戰略。總結好農村土地制度改革三項試點經驗,鞏固改革成果,繼續深化農村土地制度改革。而中央農村工作會議提出,要全面深化農村改革,進一步深化農村土地制度改革,創新農業經營方式,完善農業支持保護制度。 

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